湛江雷州市突发地质灾害应急演练方案
(2011年11月)
为提高湛江市国土资源系统和雷州市各级人民政府应对突发地质灾害的能力，最大限度地避免或减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，按照《国土资源部关于做好地质灾害应急演练工作的通知》(国土资发[2011]96号)要求， 湛江市国土资源局、雷州市政府将于10月4日举行“湛江雷州20111突发地质灾害应急演练”。 为确保演练顺利进行，特制定本预案。
一、主办、承办和参与单位
主办单位:雷州市人民政府、湛江市国土资源局。主办单位:雷州市人民政府办公室(应急办)、雷州市国土资源局。
协办单位:雷州市附城镇人民政府、附城镇第二中学。
参与单位:湛江市政府应急办、各县(市)国土资源局、湛江市国土资源局各分局；雷州市财政局、雷州市住建局、雷州市房产局、雷州市民政局、雷州市卫生局、雷州市气象局、雷州市公安局、雷州市安监局、雷州市消防大队、雷州镇人民政府、街道办事处、镇(街道)国土资源所。
二、演练现场
雷州市附城镇第二中学。
三、演练场景
雷州市附城镇韶山村，往年大量抽取地下水灌溉农田，导致附近发生大面积地面沉降地质灾害。201165438 10月4日，阜城镇第二中学教学楼发生诱导沉降，导致教学楼倾斜开裂，严重危及1890学校师生的生命财产安全。雷州市人民政府接到灾情报告后，立即启动全区突发地质灾害应急预案，成立地质灾害应急救援指挥部，组织应急处置工作；同时，湛江市国土资源局立即启动应急预案，派出地质灾害应急工作组赶赴现场，指导和协助雷州市人民政府开展应急处置工作。
四、演习的目的和主要内容
(一)演习的目的
通过此次演练，明确了发生地质灾害时人员疏散的信号、路线和应急避难场所，明确了应急工作中各职能部门的分工、职责和要求，增强了协作配合意识，提高了应急处置能力。
(二)主要内容
这项工作着重于以下八个方面:
(1)灾害预警:预警信号，群众疏散路线。
(2)灾情上报:学校-镇-县-市-省逐级及时准确上报灾情。
(3)应急响应:雷州市人民政府启动应急预案，市政府分管国土资源的领导带领雷州市应急办、国土局、民政局、卫生局、公安局、教育局、消防大队、住建局、房产局、气象局及所属镇领导赶赴现场，成立地质灾害应急救援指挥部，组织应急处理。同时，湛江市国土资源局接到灾情报告后，立即启动应急预案，派出应急工作组赶赴现场。
(4)前期处理:雷州市地质灾害应急救援指挥部勘察现场，划定危险区域，设置警示标志，实施临时交通管制，安置受灾群众，调集应急救援队伍和物资。
(5)应急调查:由雷州市应急办、市国土局、民政局、市住建局、市房产局组成的工作组到达现场，加入附城镇应急救援指挥部，立即部署开展地质灾害应急调查和房屋安全鉴定工作。
(6)协商决策:协商确定地质灾害的性质、规模和应急救援措施。
(7)排除险情:加固危房，疏散受灾师生进行宣传教育，发布不愿撤离的强制撤离应急响应信息。
(8)善后处理:灾情经专家组控制和论证后，市现场应急救援指挥部宣布应急响应结束，取消危险区域，解除交通管制，组织师生撤退，恢复正常秩序。
动词 （verb的缩写）锻炼时间
锻炼时间:2011年11月4 15: 00-17: 30。
第六，演习的组织领导
为加强此次演练的组织领导，湛江市国土资源局和雷州市人民政府成立了应急演练指挥部，成员如下:
总指挥:陈端雷州市委常委、市委办公室主任。
副总指挥:湛江市国土资源局副局长吴
成员:黄康保，湛江市国土资源局副局长，研究员
湛江市国土资源局地质环境科科长白毅夫
苏斌雷州市人民政府办公室副主任、人防办主任。
雷州市国土资源局局长李启元
雷州市教育局局长梁团
雷州市民政局副局长邓
雷州市财政局副局长邓兴秋
麦雷州市公安局副局长
雷州市消防支队队长李成军
苏光雷州市卫生局副局长
雷州市气象局副局长林欣
曾雷州市住房和城乡规划建设局副局长
郭星雷州市安全生产监督管理局副局长
雷州市附城镇镇长赵延海
梁建华雷州市人民政府应急办公室主任
总部下设三个工作队:
(1)协调规划小组
(1)负责制定应急演练计划，报雷州市人民政府批准后组织实施；
(2)负责拟定应急演练脚本，组织演练，并根据演练情况对脚本进行修改完善，既能检验应急预案的实际效果，又有一定的观赏价值；
(3)协调指导参加演练的有关领导、工作人员、师生掌握演练情节，熟记自己的台词，做出设定动作，确保演练有序进行；
(4)负责起草演练解说词，选择演练的背景音乐和视频资料；
(5)指导后勤保障组进行演练场地的设计和布置；
(6)演练队伍的统一指挥和调度。
(2)后勤保障组
工作任务:
(1)负责应急演练资金、设备、器材的统筹规划和管理；
(2)负责制定后勤保障计划，组建来宾接待小组、人员引导小组、车辆引导小组和设备管理小组，明确各小组的人员和具体任务；
(3)负责为领导、嘉宾等人员订购演练纪念品，制作座位牌、交通标志、车辆通行证、演练工作证、交通位置图，提前发放给参加演练的单位和工作人员。
(4)配合专业公司对演习场地的背景板、主席台、观察区、演习区、演习队伍集结区、师生安置区、停车场、移动厕所等区域进行规划、建设和布置；
(5)与专业公司合作处理、安装、分发和调试音频、视频和通信设备；
(6)负责安排领导、客人和演练队的用餐。
(3)宣传报道组
工作任务:
(1)负责联系协调省市主流媒体做好演练的宣传报道工作，提供新闻发布；
(2)组织对正式演练进行拍照、摄像，做好记者现场采访准备，提前考虑各种应对措施；
(3)协助雷州电视台录制宣传片，提供相关资料、图片和视频。
七、参加演习的单位和人员。
(1)湛江市国土资源局5人。
(2)雷州市国土资源局50人；
(3)地质水文一队2人，湛江矿业服务中心2人。
(4)雷州市政府领导(1)，市应急办2人，镇人民政府附属12人，市教育局2人，市民政局2人，市住建局9人，市房产局3人，市公安局8人，市消防支队8人，市卫生局4人(含医生3人)，市气象局2人，市新闻中心2人。
(5)应急救援队:雷州市综合应急救援队12人，镇政府所属应急救援队12人，市国土局应急救援队10人，市住房和城乡建设局应急救援队8人，医疗应急救援队4人，安置队5人，医疗卫生队4人。
(6)应急调查队7支:地质水文一队2支、湛江矿业服务中心2支、市房产局3支；
八、锻炼车辆
消防车和救护车分别有1辆。
九。实施步骤
(雷州市国土资源局负责协调实施)
(1)拟定应急演练方案，报雷州市政府审批(雷州市国土资源局负责协调实施)；
(2)制定应急演练程序和脚本，制定后勤保障方案(雷州市国土资源局负责协调实施)；
(3)联系专业广告公司拟定演练现场布局、音视频设备及通讯设备供应方案、会议横幅、视频、警示牌、警戒线(雷州市国土资源局负责协调实施)；
(4)进行演习场地的测量和平整(附城二中、雷州市国土资源局负责协调实施)；
(5)6月2日前，165438+审定应急演练程序、脚本和后勤保障方案，确定参演领导及相关人员名单；
(6)根据雷州市人民政府的批复，湛江市国土资源局、雷州市人民政府办公室分别下发通知，开展应急演练。
X.正式训练
10月4日下午201115:00。
XI。预算
湛江市国土局拨款5万元，不足部分由雷州市政府支付。