如何推进我国公安交通应急管理的发展
一是进一步完善道路交通安全联席会议工作机制。继续推进道路交通安全工作联席会议制度建设，进一步巩固“政府领导、部门配合、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作格局。认真贯彻落实3月12日省政府召开的全省道路交通安全联席会议第七次全体会议精神，解决一批影响道路交通安全的突出问题。对道路交通事故反弹明显的地区，实行挂牌整治，力争尽快扭转被动局面。
第二，扎实做好上海世博会道路交通安保工作。认真贯彻落实公安部、交通运输部关于快速开展道路客运安全教育整治的部署，结合公安部交管局部署的上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南等上海周边八省市“迎世博、创文明、保平安”专项整治活动要求， 真抓实干，采取硬措施，杜绝道路客运重特大交通事故，大力整顿交通秩序，努力打造上海世博会。
三是加强农村道路交通管理。深入贯彻落实国务院、省政府关于加强农村道路交通安全的部署和要求，大力推广杨过、涉县农村道路交通管理网络建设的成功经验，着力解决农村交通安全突出问题。
四是加强城市交通管理。以新修订的国家标准《道路交通标志和标线》为契机，进一步规范道路标志、标线和信号的设置，提高道路通行能力。制定实施交通安全管理方案，建立大型城市建设项目交通影响评价工作机制，推进“畅通工程”全面开展。
五是加强道路交通秩序管理。组织开展“交通秩序示范公路”创建活动，消除一批公路安全隐患，整治一批无序路段。在此基础上，创建一批交通秩序好、治安秩序好、交通事故少的“交通秩序示范高速公路”。认真落实省公安厅关于贯彻落实《公安部关于建立健全严格查处酒驾长效工作机制的指导意见》的实施意见，切实加强酒驾长效管理。
六是加强道路交通安全源头管理，着力消除安全隐患。积极配合交通运输和安全监管部门深入开展危险路段排查治理，加强运输企业特别是客运企业管理，加强大型面包车、危险化学品运输车、校车管理。积极推进车辆交通管理业务监管中心建设，建立以实时视频监控、数据统计、业务异常报警为主要手段的监督管理系统，逐步实现支队对所辖县级车管所、车辆交通管理延伸服务站业务工作的有效监管。
第七，进一步提高应急管理水平。加强与气象、公路、高速公路经营单位、广播电视、网络等媒体的协调沟通，提高恶劣天气预警能力，真正做到“早发现、早预警、早处置”。进一步完善道路交通应急管理预案，认真开展应急演练，提高应对恶劣天气、处置突发事件、抢险救援、畅通交通的能力。积极推进高速公路路政联合指挥中心建设，提高高速公路安全管理效率。
二、认真落实公正廉洁执法的要求，进一步推进执法规范化建设。公安交通管理部门是公安机关与群众接触最直接的警种之一，其执法形象直接影响公安机关的整体形象。因此，必须坚持不懈地狠抓公安交通管理执法规范化建设，切实规范交通警察执法行为，进一步提高执法水平，努力维护公安机关的良好形象。
一是大力加强执法教育培训。加强在职培训和实战训练，深入开展法律法规培训活动，让民警熟练运用法律法规解决执法难题，让基础执法难题“迎难而上”。适时组织法律案例评议竞赛活动，规范执法案卷评查活动。建立专家咨询制度，指导基层执法，解决执法难题。
二是进一步完善执法体系。深入开展执法调研活动，针对执法中的痼疾和新问题研究解决对策，收紧各执法环节的实体和程序制度，细化执法标准，规范自由裁量权行使。
三是进一步加强执法监督。加强法务人员队伍建设，充分发挥法务人员在日常执法审计中的作用。要依据《安徽省公安机关交通管理部门执法档案建设规范》建立健全电子执法档案，及时准确掌握执法单位和民警的执法情况。推广应用“公安交警执法质量管理系统”，从网上录入、审批、办理到结案等。，实现对警察执法和办案活动的全程监督。
四是深化规范执法典型示范活动。年内力争将全省三分之一的城市建成示范城市，60%以上的主要路口岗位建成示范达标岗位，50%以上的事故处理岗位达到示范单位创建标准，建成一批示范高速公路交警中队。深入组织开展“优秀县级车管所”评选，培育更多管理规范、群众满意的县级车管所进入“全国优秀县级车管所”行列。深化“我的岗位我负责，请你放心”执法竞赛，积极推进“标准化”执法，培育创建标准化执法示范单位和执法标兵、岗位能手，认真总结推广民警优秀工作方法，发挥示范引领作用。
三是深入推进社会管理创新，不断提高管理效率和服务水平。公安交通管理作为社会管理的组织部分，只有主动适应经济社会快速发展变化的形势，深入研究应对新情况新问题的对策措施，大胆创新管理方式方法，才能紧跟时代潮流，提高驾驭公安交通管理的能力和水平。
一是进一步落实便民利民措施。认真组织实施新修订的《驾驶证申领和使用规定》(公安部令第111号)，进一步扩大为民服务范围。进一步推进和规范车管服务站建设，延伸车辆和驾驶员管理服务触角，进一步方便群众办理相关业务。总结合肥、芜湖、马鞍山、淮北试点工作经验，6月底前完成全省17个地级市“车管信息服务中心”建设任务，全面开通“96598”热线服务。
二是完善交通违法处理。坚持教育与处罚并重，进一步落实总队出台的对20起轻微道路交通违法行为适用口头警告后解除教育的规定，努力提高教育量，降低处罚量。统一全省交通违法业务处理系统，全面实现省内交通违法非现场处罚和异地缴纳罚款；协调相关部门解决高速公路道口拦截系统收取交通违法罚款问题，全面实现高速公路非现场处罚与缴纳罚款分离。
三是改进道路交通事故处理方式。加快轻微道路交通事故快速赔偿机制建设，逐步从城市向城乡结合部和农村延伸，进一步实现轻微道路交通事故的快速处理和快速结案。大力推进“交通事故审判巡回法庭”建设，会同有关部门开展交通事故损害赔偿人民调解员机制建设，完善交通事故赔偿中的调解模式，进一步方便事故当事人。
四是创新交通安全宣传模式。认真组织实施“文明交通行动计划”，将其纳入城市文明创建考评，推动各级政府和有关部门落实责任，广泛开展宣传教育，推进社会监督制约，开展文明交通参与者评选表彰系列活动，倡导文明交通，摒弃交通陋习，增强广大交通参与者的交通安全意识、法治意识和文明意识。年内争取在全省每个城市都有宣教基地，强化交通安全宣传警示教育的社会效果。
第四，深化社会矛盾化解，努力构建和谐警民关系。采取切实措施，加强舆论引导，不断推进警民关系建设，着力建立公开透明的警民沟通机制和积极稳妥的矛盾化解机制，努力赢得群众的理解和支持，构建和谐警民关系。
一是加强舆论引导。加强与新闻媒体的合作，完善新闻宣传报道机制，及时向媒体通报公安交通管理情况，引导媒体加强对公安交通管理的正面宣传。同时，要建立网上舆情动态分析系统，加强网上舆情监测和引导，避免失控现象。
二是进一步促进警民关系。推广芜湖等地交警发展警民关系的经验，加强交警与群众的双向互动交流，大力宣传交通管理的先进经验和交警队伍中涌现的先进典型(如“全省十佳人民满意警察”)，努力增进群众对公安交通管理的了解、理解、关心和支持。总队将与“中安在线”网站合作，尽快建立“安徽交警在线新闻网”网站，为全省公安交通管理部门搭建一个倾听民声、了解民情、回应民意、改善服务、树立形象的沟通平台。
三是积极回应群众期待，努力为群众排忧解难。进一步推进警务公开，及时回应群众对公安交通管理的期待和要求，切实整改执法管理服务中存在的问题和薄弱环节，不断提高群众满意度。协助有关部门加快道路交通事故救助基金体系建设，努力保障道路交通事故受伤人员的紧急救治。进一步加强交通肇事逃逸案件查处，确保全省交通肇事逃逸案件侦破率达到90%以上；严肃处理涉及公安交通管理的信访事项，确保每一件信访案件都能得到妥善处理，实现案结访停。
五、深入推进信息化建设，为推进公安交通管理发展提供有力的技术支撑。认真分析信息技术应用中存在的问题和薄弱环节，从最基础的设施设备、最基础的应用软件和最常用的操作技能入手，研究制定有针对性的整改措施，抓紧弥补不足，在短时间内提升信息技术应用水平。
一是继续夯实信息化应用的硬件基础。2010结束前，兵团完成兵团数据库完整备份，完成全省4-5个支队主要业务系统和数据的容灾备份；完成“公路公安交通综合管控平台”建设任务，完善GPS系统基础信息建设；会同有关部门，完善高速公路交警350兆无线通信系统基础网络，建立以“高速公路公安交通综合管控平台”为核心的局域网。指导各地结合实际工作需要，积极开展信息化建设相关工作。
二是进一步加大信息系统的应用。积极实施《2010至2012安徽省公安交通管理科技发展规划》，充分挖掘现有信息系统资源，不断推进信息系统深度应用，大力拓展公安交通管理信息系统外向型服务能力。整合公安交通管理信息系统，形成综合应用的效果。推进机动车查控信息系统推广应用，加强“基于地理信息的道路交通事故分析决策系统”应用，为全省公安机关大信息系统提供查询手段；加强与交通运输管理部门和高速公路经营单位的资源共享，增强信息共享的深度和广度，提高路面动态监管能力。
第三，大力推进智能交通系统建设。大力加强智能交通系统建设，整合道路监控、监视、电子警察、移动电子警察等科技装备资源，重点建设交通管理信息发布、信号控制系统和交通诱导系统，规范智能交通系统管理，努力提升我省智能交通系统建设和管理水平。
四是加强信息应用培训。大力加强信息应用培训，努力使全体交警掌握公安信息系统基本操作技能和岗位业务信息系统操作技能，真正实现全警应用。加强信息化应用人才培养，每个支队至少培养5名信息化应用顶尖人才。
六、推进交警队伍正规化建设，深化基础建设，促进公安交通管理可持续发展。多年的实践证明，要完成艰巨繁重的公安交通管理任务，必须有一支过硬的交警队伍，具备一定的基础条件。因此，任何时候，无论开展什么工作，都必须高度重视并大力推进队伍建设，高度重视并不断深化基层基础建设。
第一，加强思想政治教育。深入开展宗旨意识、社会主义法治理念和“推进公正廉洁执法，树立新时期执法形象”主题教育，用科学理论武装干警，教育引导干警始终保持坚定正确的政治方向，始终做科学发展观的坚定践行者、经济社会又好又快发展的有力促进者、社会长治久安的坚强维护者和群众切身利益的忠实维护者。
二是加强反腐倡廉教育。深入学习贯彻* * *中央印发的《中国* * *党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强民警廉洁从政、公正执法教育，有效预防和减少交警队伍中的违法违纪行为。
三是加强对警察的优待。在政策允许的范围内，积极争取并认真落实优待警务人员的政策措施，切实提高一线警务人员的福利待遇，依法保障警务人员的合法权益，激发警务工作的积极性和主动性。
四是加强交通协管员队伍管理。认真落实省公安厅发布的《安徽省公安机关交通协管员管理暂行办法》，有效管理交通协管员队伍，更好发挥其辅助作用。
五是深化基础设施建设。扎实推进高速公路交警营房建设；加强高速公路交警机构和人员的审批申报，适时做好高速公路交警大队机构编制工作；根据相关装备标准，规范高速公路交警的装备。根据公安部发布的《交警队伍规范化建设标准》，适当调整交警队伍布局，有条件的新建高速公路巡警中队；进一步精简机关，使警力尽可能向基层交警队伍倾斜。