节气盒石膏层

在过去的30年里，中国经历了巨大的变化。从65438年到70年代的高度集中的计划经济已经被灵活的市场经济所取代，中国引起了全世界的关注。从65438年到0979年的改革开放，中国GDP年均增长9.8%，人均收入增长50倍，近5亿人脱贫。尽管2008年9月发生了全球金融和经济危机，但中国的国内生产总值仍保持了高速增长。在中国，许多千年发展目标已经实现。与以前相比，中国人民更富有、受教育程度更高、更健康。

在这个前所未有的经济和社会发展过程中，出现了一些新的重大挑战，包括如何平衡经济发展和生态环境的可持续发展，以及如何克服气候变化带来的威胁。事实上，许多人认为，中国可以通过其在经济发展和减贫方面获得的更多利益来克服上述挑战。然而，任何一个目睹过今年西南大旱的人，都不可避免地会意识到气候变化带来的巨大隐患。如果这种隐患任其发展，将会影响到中国人民的生活，尤其是那些仍然挣扎在贫困线上的人们。

幸运的是，中国领导人非常重视经济和环境之间的平衡。此外，人们越来越意识到，低碳经济不是发展道路上的障碍，而是低碳方式可以成为进一步经济增长和发展的催化剂，有利于改善人民生活。

然而，这并不意味着通往低碳经济的道路是一帆风顺的。随着高耗能工厂的关闭，必然会对当地经济和工人就业产生一定的影响。例如，中国社会科学院的最新研究表明，关闭那些主要使用煤炭的高耗能工厂将导致约60万工人失业。因此，这些失业工人在短期内通过社会保障谋生，获得新绿色经济创造的就业机会是非常重要的。此外，在省级和地方一级，可能仍需要做大量工作来支持和激励决策者努力实现绿色经济模式。

但是中国面临的机遇是巨大的。在绿色技术的支持下，通过对绿色经济和绿色增长的进一步投资，中国有机会跳过几十年来通过高污染燃料的传统发展模式。这也是重新建立新的低碳社区的宝贵机会:未来20年，预计将有3.5亿人进入中国，但配套的住房和交通基础设施尚未建立。同样，绿色经济也将在其他领域获得巨大利益，包括改善人类健康和保护重要的生态系统。

在2009年9月举行的联合国气候变化峰会上，中国政府明确承诺发展低碳经济和社会。胡锦涛主席表示，中国将“努力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，加强气候相关技术的研发和推广”。2009年6月5438+065438+10月，中国作出承诺，到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年水平降低40%至45%。与此同时，中国企业也抓住了一些发展低碳模式的机会。一些可再生能源部门的估值为6543.8+0.7亿美元，雇用了近6543.8+0万名工人。

对于联合国来说，应对气候变化和支持低碳经济和社会行为也至关重要。联合国秘书长潘基文曾称气候变化是“我们这一代的重要问题”。而且在2009年7月访华期间，他明确指出“中国一直是世界上增长最快的重要经济体。它也是一个温室气体排放大国，也是最易受气候变化影响的国家之一。因此，中国在可持续经济发展和能源政策方面的进步不仅对中国公民非常重要，对全世界的公民也非常重要。”

鉴于这一问题对中国和世界的重要性，联合国驻华机构将采取一系列有效措施减缓和适应气候变化，从而在更广泛的层面上推动低碳经济。事实上，未来五年联合国对华发展援助框架的三大成就之一就是“政府和其他利益相关者确保环境可持续性，应对气候变化，促进绿色低碳经济。”

为此，联合国开发计划署将今年《中国人类发展报告》的主题定为“中国可持续发展的未来:迈向低碳经济和可持续发展的社会”。通过分析中国向低碳经济和社会转型的风险和潜在利益，我希望这份报告能够为中国在这一领域的发展政策做出一些贡献。报告强调，如果中国能够充分抓住这一机遇，不仅可以促进社会环境的可持续发展，还可以创造更多的就业机会，提高资源利用效率和能源安全，加强食品安全，提高人民健康水平。这样的社会将与中国自身的小康目标相一致，相互协调，促进繁荣，支持减贫，促进中国和整个世界的发展和环境可持续性。