精准扶贫“一标两忧三保”的内容是什么?

精准扶贫“一标两忧三保”的内容是什么?精准扶贫知识回答,扶贫干部值得收藏!

1.什么是精准扶贫?

精准扶贫是粗放扶贫的对称。它是参照不同贫困地区的环境和不同贫困农户的情况,运用科学有效的程序,对贫困对象进行精准识别、帮扶和管理的一种贫困控制方法。

2.什么是“两不愁”、“三包”、“一标”

“两不愁”:不愁吃(包括安全饮用水)、不愁穿。

“三保”:义务教育、保障房、基本医疗有保障。

“达标”:农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。

3 .贫困户和特困户认定相关事宜

(1)识别范围

一是将农村人口和户籍制度改革后由农村转为非农村的人口确定为范围。

二是以户为单位,以户口本为基本原则,以* * *为参考依据。

三是贫困户(整户或单人)因搬迁、结婚、移民、死亡、新生、入狱、出国定居等原因,应及时进行动态调整。

四是贫困户认定坚持乡镇户籍管理原则。

(2)贫困户和返贫户的认定标准

一、国家标准:低于现行国家扶贫标准,未实现“两不愁”、“三保障”。

二是市政标准:“四进七出”

“四进”:一是人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农民;二是子女因资金不足无法完成九年义务教育的农民;三是无房且无力自建的农民,或仅有一套存在安全隐患但无力自建的农民;四是由于家庭成员患有重大疾病或长期慢性病,扣除各种政策补贴后,自付费用仍然很高,导致家庭低于国家扶贫标准的农民。

“七不进”:一是家庭年人均纯收入高于当地平均水平;二是2014以来已购房或新建住房,或对现有住房进行高标准改造(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家拆迁房屋)的农民;三是拥有或使用享受型汽车、船舶、工程机械和大型农业机械的农民;四是家庭拥有或投资企业,长期雇佣他人从事生产经营活动,正常经营正常纳税;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员和五岗村干部(贫困原因严重和一般的村干部除外);六是离家一年及以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。

(3)贫困户的认定标准

主要依据:“一出三出”

“一出”:人均纯收入超过国家扶贫标准,有稳定收入来源,真正实现义务教育、基本医疗、安全住房三保障的贫困户。饮用水和生活用电都得到了解决,没有因为重大疾病、慢性病等大额医疗费用而返贫。

“三出”:一是农民家庭人均纯收入未稳步超过国家扶贫标准,没有实现“两不愁三保障”的家庭;二是已享受扶贫政策但尚未取得明显成效的家庭;三是当年新认定或返贫的贫困户,原则上不能退出。

贫困村的认定标准:贫困村贫困发生率低于3%,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。

(4)识别方法

主要通过政策宣传、业务培训、进村入户、信息采集、民主评议、公示、比对核实、全过程监管等工作环节,通过“四观”(收入、温饱、保障、稳定发展趋势)识别各类对象。

4.贫困户(返贫)和贫困户的识别过程

主要流程:“八步走、两次评议、两次公示、一次比较、一次公告”

(1)贫困户和返贫户识别流程

第一步是农民申请。本着自愿的原则,提交书面申请,签名并按手印。

第二步是村民小组审核(首次公示)。以村民小组为单位,组织农民进行民主评议,提出初步名单并由村民小组公示。

第三步,入户调查。村干部和驻村干部组织入户核查,收集相关信息。

第四步,村级民主评议(二次公示)。以村为单位,组织村民代表、监督员、村级干部、驻村干部等。对村民小组公示无异议的对象进行民主评议,并对评议对象进行第二次公示。

第五步是乡镇审计。对村级无异议名单,乡镇组织审核后上报县级。

第六步,县级数据对比。针对乡镇上报名单,县扶贫办组织相关部门进行大数据比对,在乡镇、村两级重新核实凝聚对象,不搞“一刀切”。

第七步,数据录入和清理。

第八步,县级公告。通过相关媒体向社会公布认定的对象。

(2)贫困户的识别过程

第一步,村民小组筛选提名(首次公示)。村民小组组织人员直接入户调查,选出初步名单。

第二步,由村社区干部和驻村干部组织入户调查核实。

第三步是贫困户的认定。

第四步是村民民主评议(第二次公示)。

第五步,乡镇审核认定。对村级公示无异议的名单,乡镇组织审核后上报县级。

第六步:县级抽查备案(公示)。

5.“六个精准”的具体内容

“六个精准”是指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选拔精准、扶贫成果精准。

6.贫困户解决“八难”,贫困村实现“八有”

贫困户的“八难”是什么意思?

着力解决贫困户稳定增收、出行便利、饮水安全、住房改造、品质提升、就医就医、子女就学、公共服务等困难。

贫困村“八有”是什么意思?

每个贫困村都有特色主导产业;

有一条坚硬的(铺过油的)村道;

有便民服务中心;

有一套将社会保障政策落实到户的具体措施;

有整洁的村容村貌;

拥有强大的村级团队;

有稳定的常驻团队;

有有效的结对帮扶机制。

7.结对帮扶“五个一”活动,帮扶村里“五步感恩互动”活动。

(1)结对帮扶“五个一”活动:实施一套帮扶户“增收措施”;给帮扶户上一堂“政策课”;帮助家庭开展一次以上的“传统节日”慰问活动;为帮扶户做一件“贴心事”;每月给求助者打一次电话或发一条短信)。

(2)驻村帮扶居民“五步感恩互动”活动:村支部两委每季度召开一次坝会,由第一书记讲政策,贫困户讲脱贫感受,贫困户讲脱贫决心,通过知识问答或其他互动方式回答问题。

组织部帮扶小组职责清单

帮助单位的责任清单

1.帮扶单位要会同乡镇加强对村情、民意的研判,认真做好帮扶村的产业发展和基础设施建设规划,尽量围绕规划做好财政扶贫资金、项目资源和政策支持。

2.帮扶单位要确定1名分管领导,每月至少到帮扶村1次,与驻村工作队、村“两委”讨论精准扶贫工作实施情况和存在的问题;每月向帮扶小组单位和相关部门提交一份信息。

3.每季度分段召开1群众大会或坝会,组织干部宣讲扶贫政策,加强精神扶贫,注重扶志扶智,鼓励引导群众勤劳致富。

4.帮扶单位要积极争取行业部门的政策和资金支持,每年尽最大努力帮助各村解决群众最关心、最直接的1-2民生问题。

5.帮扶单位要督促政府官员做好细致的结对帮扶工作,定期收集整理问题和建议,及时提交帮扶小组或乡镇领导单位研究讨论;帮扶单位和乡镇领导每季度要向帮扶组领导汇报一次工作。

帮助联系人责任清单(10)

1.每年年初与帮扶户一起规划当年的增收措施,鼓励帮扶户勤劳致富(明确种植、养殖、劳务的规模和收益)。

2.每季度至少走访1帮扶户,了解其增收措施落实情况,深入讲解精准扶贫政策。

3.每季度与帮扶人员一起,对屋前屋后、屋内进行1次的清理整顿,确保庭院整洁。

4.每年在帮扶户家中开展1次因灾致灾“传统节日”或慰问活动,可送一定数额的慰问金或物品。

5.每月拨打1次电话或发送1短信,帮助家庭了解家庭生活和生产情况。

6.每年询问帮扶对象的医疗保障情况,医保是否缴纳,当年家里是否有人生病,医疗费用是否按规定报销;如果有不按规定报销的,帮他们报销医保。

7.每年要询问帮扶户是否有小额贷款需求,积极引导其办理小额贷款,提醒其按时还本付息。

8.每年都要询问帮扶户子女入学情况,了解有多少人在读,什么学校,教育补助是否到位。

9.帮扶联系人定期收集帮扶户的困难和建议,向驻村工作队或帮扶单位反映。

10.每年年底,与帮扶户逐项核算增收项目实施情况,是否与要求有差距;说说今年家里的情况和村里的变化。