汽车人仰望星空——复工复产之路随想
文/《汽车人》评论员？赵英
3月19日，根据国家卫生委员会的通报，湖北省和武汉市新增新冠肺炎病例为零。3月20日，“春分”节气已经到了，春天来了！病毒袭击后，全国几乎“冰封”，万物复苏，中国社会经济重启。政府和社会关注的话题逐渐从抗击疫情转移到如何重振社会和经济。
从某种意义上说，加快中国社会经济复苏，也是中国能否抓住机遇，弥补过去两个月的严重损失，乘势而上的战略问题。在这方面，政府做得很好，大型国有企业起到中流砥柱的作用，使中国社会和经济在寒流来袭时屹立不倒。例如，危机期间，中国政府和大型国有企业维持了国家乃至全球基础设施(包括能源、交通、信息和通信)的运转，从而避免了中国基本社会经济制度的重大创伤；中国政府和大型国有企业保持了国家基本生活资料和消费品的价格稳定；中国政府和大型国有企业紧急动员，以满足抗击疫情所需的基本医疗设备和药品的稳定供应，并支持其他国家。现在，中国已经进入了整个社会经济的重启期。复工复产刻不容缓，政府各项扶持措施和政策陆续出台。相信一个月左右就能看到结果了。
仰望星空，老人对恢复工作生产有些零散的想法，写出来供各界参考，也算是为国家做点贡献。
在恢复工作和生产阶段，国家应该实现两个转折点:
从危机应对阶段的快速“冻结”、相对静态、抗疫状态，到既防止疫情反弹，又启动社会经济发展，恢复日常状态的动态。在不久的将来，后一种状态将是社会经济运行的常态。如何将危机时期的一些做法制度化、保留下来，以利长远，防止意外，逐步解除危机时期的严格规定，是当前政府面临的挑战。
政府主导复工复产，后半过渡期逐渐转向市场主导复工复产。政府通过有形之手初步开始复工复产后(比如政府直接干预农民工运输，免除中小企业各种财税负担)，就要审时度势，逐步解除严厉的行政管制，发挥市场作用。下半年的复工，要通过市场机制逐步完成。
在复工复产、经济启动和复苏的过渡期，以下几点值得考虑:
首先，根据疫情情况，逐步解除行政管制，使社会经济系统重新运转起来，这应该放在所有政策的首位。目前政府出台了各种财政货币政策，足以满足企业的短期需求。但要让企业动起来，最终还是要靠市场需求，让这两个月来人与物之间的行政和物理隔离得到改善，逐渐“解冻”。否则人出不去，物流不畅，减税和金融宽松也是徒劳。
目前政府出台的财税金融政策力度足够大，但只有解除行政管制才能产生效果。同时，当前要防止过度“泛滥”。过度释放货币是无效的，而且会加速通货膨胀。
其次，2020年甚至2021年，国内市场只能算是经济发展的主要动力。立足国内市场，稳步开拓国际市场。即使国际市场能逐渐复苏(幸运的是没有巨大的经济危机)，也要在下半年。随着疫情的消失，国内市场应该尽快促进人们的消费。当地政府官员对此给予了充分重视。比如南京等地的市政府领导带头上街花钱。
对了，曾国藩曾经带领官员泛舟秦淮河，恢复南京的繁华。一向主张理学的曾文正之所以这么做，无非是为了启动消费，提升人气。目前需求侧重启应该高于供给侧重启。
第三，要高度重视第三产业的恢复。第三产业在中国经济结构中排名第一。第三产业重启相对容易，恢复也相对容易，就业的恢复也相对迅速有效。先启动第三产业，再推动第二产业和第一产业发展，是符合经济发展逻辑的。为了应对疫情，第三产业也产生了大量的新业态和新需求，这必将给中国经济复苏带来新的动力。
第四，在第二产业的复苏中，实体产业链的复苏比其他方面更重要。目前制造企业面临的主要问题不是农民工返乡，而是产业链的顺畅运行和供应链的保障。疫情前半段主要是国内供应链的保障和恢复，疫情后半段问题主要来自国外。欧美日韩等发达国家经济运行几乎冻结，企业停工。一些国家甚至敌视中国，这将导致海外供应链相继出现问题，许多关键零部件和关键原材料可能出现断供和短缺。政府必须启动应急措施，组织人力，把可能断供或短缺的关键零部件和关键原材料列出清单，通过行政手段紧急组织国内企业弥补供应链的缺陷。
战后经济复苏时期，日本政府曾采取“倾斜生产模式”促进产业复苏，值得借鉴。简而言之，就是找到关系到整个产业体系运行的重点产业和关键环节，由政府启动，从而带动整个经济体系的复苏。根据这一思路，日本政府从煤炭行业入手，进而带动了钢铁行业的复苏，成功推动了工业体系的重启。
最后，我想谈谈汽车行业的重启。疫情爆发以来，汽车行业雪上加霜，销量大幅下滑。为了重启汽车产业，国家陆续出台了很多促进汽车消费的政策，但未见明显效果。这是因为所有的政策都有作用，而这种作用必须建立在整个社会经济体系逐渐去除行政管制，恢复人与人之间广阔而多样化的交往空间的前提下。前几天，记者问我，现在的“网上汽车销售”能否取代4S店卖汽车，我回答说:不可能。究其原因，在于汽车消费的特点，以及目前消费者出门难。我估计随着行政管制的解除，外出(包括旅游)的便利性会恢复，人们会再次进入4S的门店，汽车消费会出现一个小高潮，但一年四季都不会太旺。毕竟连续两年的下降代表了一定的趋势。汽车行业表现还过得去，还要等明年。目前汽车行业要警惕国外供应链的问题，而且这是大概率事件！
中国的疫情和经济波动与发达国家正好相反，给中国留了一个时间差。如果中国能抓住这个时间差，将有利于经济复苏。
但能否把握时间差，实现现政府重启经济的思路，取决于一个相当棘手的问题:如何有效果断地抵御疫情的外部输入。
18年3月0时至24时，新增报告输入性确诊病例34例(北京21例，广东9例，上海2例，黑龙江1例，浙江1例)。截至3月18日24时，累计报告境外输入性确诊病例189例。如果这种情况持续下去，不仅中国难以迅速废除严厉的行政法规，还会影响企业对经济复苏和民众消费的心理预期，错过来之不易的时差。
疫情和可能发生的危机都打击了国际分工体系和附属于此的供应链。疫情和资本的嗅觉都一样，能识别低风险区域。保持中国经济的正常运行是其最大的抗风险能力。(文/《汽车人》评论员？赵英，部分图片来源网络)版权声明本文为汽车人独家原创稿件，版权归汽车人所有。
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